সম্প্রতি ঢাকা-৬ আসনের সংসদ সদস্য ও মুক্তিযুদ্ধ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের প্রতিমন্ত্রী ইশরাক হোসেন ঢাকা দক্ষিণ সিটি করপোরেশন (ডিএসসিসি) নির্বাচনে মেয়র পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার ঘোষণা দিয়েছেন। তার এই ঘোষণাকে কেন্দ্র করে সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম ফেসবুকসহ বিভিন্ন মহলে আলোচনা-সমালোচনার সৃষ্টি হয়েছে।
দেশে জাতীয় সংসদের একজন সদস্য (এমপি) একই সঙ্গে সিটি করপোরেশনের মেয়র পদে নির্বাচন করতে পারবেন কি না তা নিয়ে সৃষ্টি হয়েছে তুমুল বিতর্ক। তবে সংশ্লিষ্ট আইন ও সংবিধানের বিধান বিশ্লেষণ করলে এ বিষয়ে স্পষ্ট ধারণা পাওয়া যায়।
সংবিধান অনুযায়ী, একজন সংসদ সদস্য রাষ্ট্রের আইন প্রণয়নকারী প্রতিষ্ঠানের অংশ। অন্যদিকে মেয়র পদটি স্থানীয় সরকারের নির্বাহী দায়িত্বসম্পন্ন একটি জনপ্রতিনিধি পদ। ফলে একই ব্যক্তি একযোগে দুটি নির্বাচিত পদে দায়িত্ব পালন করতে পারবেন কি না, তা নির্ধারণে সাংবিধানিক ও আইনি বিধান প্রযোজ্য হয়।
আইন বিশেষজ্ঞদের মতে, কোনো সংসদ সদস্য মেয়র পদে নির্বাচন করতে চাইলে প্রথমেই তাকে সংসদ সদস্য পদ থেকে পদত্যাগ করতে হবে। কারণ স্থানীয় সরকার (সিটি করপোরেশন) আইন অনুযায়ী, সরকার বা প্রজাতন্ত্রের লাভজনক পদে অধিষ্ঠিত কেউ মেয়র পদে প্রার্থী হতে পারেন না। সংসদ সদস্য পদকে “লাভজনক পদ” হিসেবে গণ্য করা হয় কি না, সে বিষয়ে বিভিন্ন সময় ব্যাখ্যা থাকলেও কার্যত একজন এমপি একই সঙ্গে মেয়র হিসেবে দায়িত্ব পালন করতে পারেন না।
নির্বাচন কমিশনের সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা জানান, প্রার্থিতা দাখিলের সময় মনোনয়নপত্রে প্রার্থীকে হলফনামার মাধ্যমে ঘোষণা দিতে হয় যে তিনি আইনগতভাবে অযোগ্য নন। যদি কোনো সংসদ সদস্য পদত্যাগ না করে মেয়র নির্বাচনে মনোনয়নপত্র জমা দেন, তাহলে যাচাই-বাছাইয়ের সময় তার প্রার্থিতা বাতিল হওয়ার ঝুঁকি থাকে।
এ ছাড়া সংবিধানের ৬৬ অনুচ্ছেদে সংসদ সদস্য হওয়ার যোগ্যতা ও অযোগ্যতার বিষয় উল্লেখ আছে। একইভাবে স্থানীয় সরকার আইনে মেয়র হওয়ার যোগ্যতা নির্ধারণ করা হয়েছে। দুটি আইনের সমন্বিত ব্যাখ্যায় দেখা যায়, একই ব্যক্তি একযোগে দুটি নির্বাচিত পদে বহাল থাকতে পারেন না।
অতীতে কয়েকটি ক্ষেত্রে দেখা গেছে, সংসদ সদস্যরা স্থানীয় সরকার নির্বাচনে অংশ নিতে আগ্রহী হলে আগে সংসদ সদস্য পদ থেকে পদত্যাগ করেছেন। পদত্যাগ গৃহীত হওয়ার পরই তারা নতুন নির্বাচনে অংশ নেন। এতে আইনি জটিলতা এড়ানো সম্ভব হয়।
বিশ্লেষকদের মতে, একজন সংসদ সদস্য যদি মেয়র পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে চান, তাহলে তার জন্য সাংবিধানিক ও আইনি প্রক্রিয়া অনুসরণ করা বাধ্যতামূলক। অন্যথায় নির্বাচনের ফলাফল প্রশ্নবিদ্ধ হতে পারে এবং আদালতে আইনি চ্যালেঞ্জের মুখে পড়তে পারে।
সব মিলিয়ে প্রচলিত আইন অনুযায়ী, একজন বর্তমান সংসদ সদস্য সরাসরি মেয়র নির্বাচন করতে পারেন না। মেয়র পদে প্রার্থী হতে হলে আগে তাকে সংসদ সদস্য পদ থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে পদত্যাগ করতে হবে। এরপর নির্বাচন কমিশনের বিধি অনুসরণ করে তিনি প্রার্থিতা দাখিল করতে পারবেন।
এএন